연방준비제도(1913.12.23)역할과 역사: FEB, FRB의 차이
FED(연방준비제도)는 미국의 중앙은행으로, Federal Reserve System(페더럴 리저브 시스템)이라 불리며, 약칭으로 연준이라고도 합니다.
연준은 1913년 12월 23일, 연방준비법(Federal Reserve Act)을 통해 설립되었습니다. 그 이후 대공황(1929년), IT버블(2000년대), 서브프라임 사태(2007년), 그리고 코로나 팬데믹(2020년) 등 주요 경제 위기마다 그 역할과 구조가 확대되었습니다.
연준은 대통령이 임명하고 미 상원이 승인한 7명의 이사진으로 구성되며, 연방준비제도이사회(Board of Governors)에 의해 운영됩니다. 또한, 연준은 정부로부터 독립성을 보장받습니다.
✅ 연방준비제도(FED)의 설립 배경과 목적
1907년 공황을 겪은 미국은 은행 문제를 해결하기 위해 국가화폐위원회를 설립하기로 결정합니다. 이 회의에는 앨드리치 상원의원, 피아트 엔드루 재무장관, 민간에서 프랭크 밴덜립(내셔널시티 은행), 와벅(쿤롭사), 핸리 데이비슨(JP모건) 등이 참여했습니다. 이들은 비밀리에 미국 중앙은행법을 위한 법안 작성을 시작했으며, 금리에 대한 정책 목표와 함께 주요 목표는 미국 화폐의 독점 발행권과 금본위제 대신 신용 화폐를 발행하는 것이었습니다.
✅ 연방준비제도(FED)와 연방준비은행(FRB) 차이
FED는 미국의 중앙은행으로 달러 발행권을 가진 기관이지만, 국가 소유가 아닌 민간 은행입니다. 이로 인해 각종 논란과 음모론에 휘말리기도 합니다. 연준 창설 당시 미국 의회의 승인이 있었지만, 중앙은행이 미국 내 각 주들의 경제를 통제할 수 있다는 점에서 각 주정부의 반발이 있었습니다. 이와 같은 이유로 ‘FED’와 ”FRB’으로 나뉘어져 운영됩니다.
1. 연방준비제도 이사회와 연방준비은행
FED 이사회는 미국의 12개 연방준비은행(FRB)을 감독하고, 국가의 통화정책을 관리하는 기관입니다. 이사회는 미국의 은행 시스템에 대한 규제와 감독을 담당하며, 구성원은 대통령이 임명하고 상원이 인준하는 7명으로 이루어집니다. 각 이사의 임기는 14년으로, 재임이 불가능하고 2년마다 1명이 교체됩니다.
연방준비은행(FRB)은 미국에 12개의 지역 준비은행을 두고 있으며, 이들은 다음과 같은 도시에 위치하고 있습니다:
- 보스턴
- 뉴욕
- 필라델피아
- 클리블랜드
- 리치몬드
- 애틀란타
- 시카고
- 세인트루이스
- 미니애폴리스
- 캔자스시티
- 댈러스
- 샌프란시스코
2. 연방공개시장위원회(FOMC)
연방공개시장위원회(FOMC, Federal Open Market Committee)는 경제 성장, 완전 고용, 물가 안정 등을 목표로 통화정책을 수립하는 연방준비제도(FED) 산하의 위원회입니다. FOMC는 총 12명으로 구성되며, 7명은 연방준비제도이사회(Board of Governors)에서 임명된 이사들, 나머지 5명은 지역 연방준비은행(FRB) 총재들로 이루어집니다. 이 중 뉴욕 연방준비은행 총재는 항상 위원회에 포함되며, 나머지 지역 총재들은 순환적으로 참여합니다.
각 지역 은행장은 5년 임기로 재임할 수 있습니다.
✅ 지분과 배당 구조
연준의 지분을 가진 민간 은행들은 매년 배당금의 6%를 받습니다. 이 배당금은 미 정부가 연준으로부터 돈을 빌려 화폐를 발행한 이자에서 발생하며, 나머지 94%는 재무부에 귀속됩니다. 이 구조는 민간 은행들에게 수익을 제공합니다.
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